[nourrir] [op]Les OP peuvent rendre les marches plus stables

[Bathily MAMADOU < >]

°°°Bathily MAMADOU explique que les OP (et organismes d'appui pouvant les 
renforcer) peuvent participer pleinement à des marchés plus stables, au 
travers en particulier de l'organisation de bourses agricoles qui améliorent 
les conditions de mises en marché, et une rencontre plus transparente entre 
offreurs et demandeurs de produits.
 Via l'organisation et la participation à ces bourses agricoles, les OP 
participent à des marchés plus stables (circulation des produits, des 
informations, stabilisation relative des prix), pour le bénéfice des 
producteurs comme des consommateurs, et partant, les OP participent à 
l’accroissement de la sécurité alimentaire du pays. 
L'auteur interpelle néanmoins les États : les OP ne peuvent jouer pleinement 
ces rôles que lorsque des moyens sont mis à leur disposition, au travers en 
particulier de politiques agricoles incitatives favorables à l'investissement 
dans la production.°°°

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Auteur :
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Bathily MAMADOU: Maîtrise en Économie, ONG Amassa Afrique verte Mali, 
Animateur du programme PASA (programme d’appui à la sécurité alimentaire 
Mali) à Tombouctou.

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Question n°5 : Quels rôles des OP dans la régulation des marchés ?
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J’ai bien lu les réponses des experts Jacques FAYES et Lucien BOURGEOIS sur 
la question et je trouve qu’elles sont vraiment pertinentes et surtout 
justes. Au Mali, en particulier avec l’avènement de la démocratie et la 
décentralisation, de nouvelles lois régissent désormais les OP pour leur 
permettre de mieux s’épanouir et de participer au développement de la 
communauté.

*Les rôles des OP dans la régulation des marchés au Mali se situent surtout 
au niveau du stockage de proximité* pratiqué par celles-ci au moment des 
récoltes. Ce stock est ensuite vendu pendant la période de soudure à un prix 
beaucoup plus rémunérateur, car cette période coïncide avec la diminution des 
réserves familiales et la hausse des prix des céréales sur les marchés. Par 
ce mécanisme, nonobstant le fait qu’il existe plusieurs types de stockage 
d’une OP à l’autre (achat des céréales à partir des fonds constitués par 
l’OP, stocks constitués à partir des remboursements des crédits de campagne, 
stocks constitués à partir de excédents des récoltes, etc.), les ventes ont 
lieu presque pendant la même période. L’objectif recherché n’étant pas la 
réalisation d’un profit maximum comme le fera le commerçant de la place, mais 
plutôt la recherche d’une marge bénéficiaire substantielle à un prix 
supportable par les membres de l’OP et par la communauté en général. C’est 
pour cette raison que les OP vendent le plus souvent à un prix inférieur à 
celui du marché. Ce qui entraîne un écoulement de leurs produits et une 
baisse du prix pratiqué sur le marché, toute chose qui permet l’accès d’un 
plus grand nombre de consommateurs aux nourritures garantissant ainsi une 
certaine sécurité alimentaire.

Mais aussi, *beaucoup d’ONG interviennent au Mali pour aider les OP à faire 
face aux nombreux défis* de l’amélioration de la production et de la 
productivité face aux demandes croissantes d’un marché national et 
international de plus en plus exigeant. C’est ainsi que l’ONG Afrique Verte  
intervient au Mali depuis 1994, depuis quelques années Afrique Verte a initié 
un processus d’autonomisation de ces antennes nationales. C’est ainsi qu’au 
Mali le processus a vu la création de l’ONG AMASSA (association malienne pour 
la sécurité et la souveraineté alimentaires) créé le 9 juillet 2005 qui 
apporte un appui aux opérateurs de la filière céréalière en vue d’améliorer 
la sécurité alimentaire et les revenus. Pour atteindre cet objectif, Afrique 
Verte met en œuvre *des actions de renforcement des capacités* (formations 
techniques et appui organisationnel), de *facilitation des échanges 
économiques* (organisation de *bourses céréalières, production et diffusions 
d’informations sur les marchés*). Pour ce qui est des bourses aux céréales, 
elles permettent l’approvisionnement des zones déficitaires par celles 
excédentaires à travers des acteurs que sont les OP, les commerçants et les 
transporteurs. 

Loin des marchés "classiques" au Mali et dans beaucoup de zones d'Afrique (où 
les commerçants/intermédiaires sont en position de domination et les 
producteurs/OP sans force de négociation), ces bourses permettent aux OP de 
mieux valoriser leur production grâce à une meilleure rencontre entre l'offre 
et la demande de produits. Il n'y a pas de déplacement physique des produits, 
seulement rencontre entre offreurs et demandeurs, qui permet d'apprécier les 
volumes demandés et disponibles (il y a quand même des échantillons des 
produits qui sont amenés pour montrer les qualités des produits). Au final, 
les actions autour de ces bourses rendre *les transactions bien plus 
transparentes* que lorsque les producteurs ou leurs OP doivent "négocier" (le 
peuvent-ils/elles?) de façon isolée face à un intermédiaire peu enclin - pour 
le moins- à donner des information sur les prix de marchés et flux de 
produits...

Au sein d’un même pays ces bourses céréalières peuvent être régionale ou 
nationale, quand elles concernent plusieurs pays elles deviennent 
internationales. Au travers de ces bourses aussi, les OP participent à 
l’accroissement de la sécurité alimentaire par l’accès des populations à des 
céréales de qualité et à un moindre coût. Ces expériences, si besoin en est, 
peuvent être élargies à beaucoup de pays du sud compte-tenu du fait que 
l’alimentation dans ces pays est constituée majoritairement de céréales 
sèches et de riz.

En somme, je pense que *les OP ne peuvent jouer pleinement leur partition 
dans la régulation des marchés que lorsque des moyens sont mis à leur 
disposition* pour une production qui arrive au moins à satisfaire la demande 
nationale, pour cela ce sont les *politiques agricoles* des Etats qui sont 
interpellées.
 
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Références et compléments d'informations pour aller plus loin
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1) Actualités sur les bourses aux céréales au Mali 
*Bourse Nationale aux Céréales : Une expérience concluante signée Afrique 
Verte Le Ségovien sur Maliweb, 18 avril 2008 *
Améliorer la sécurité et la souveraineté alimentaire au Mali par le 
développement et la promotion des filières céréalières locales, telle est la 
mission que s’est assignée l’ONG Afrique Verte Internationale dont la 
représentation au Mali, l’Association Malienne pour la Sécurité et la 
Souveraineté Alimentaire (AMASSA/ Afrique Verte) a initié depuis 1995 la 
Bourse aux Céréales à laquelle plusieurs structures partenaires prennent part 
aujourd’hui. Cette initiative de l’ONG Afrique Verte est donc devenue 
aujourd’hui une plate forme nationale d’échanges d’informations et de 
commercialisation des céréales locales. 
http://www.maliweb.net/category.php ?NID=29768

*Bourse nationale aux céréales a Ségou : Mise en relation des opérateurs 
céréaliers du Mali 
Le Ségovien sur Maliweb, 18 avril 2008*
Quand bien même elle est inférieure de 4 à 5% à celles des campagnes 
agricoles des deux dernières années, la production alimentaire au titre de la 
campagne agricole 2007 2008 est de 11% supérieure à la moyenne des cinq 
dernières années. « En mettant directement en relation acheteurs et vendeurs 
de céréales, la bourse permet d’apporter une solution aux préoccupations de 
mise en marché. Elle permet également de faire la promotion des céréales 
locales dans un contexte caractérisé au plan international par la hausse 
généralisée des prix des céréales », selon la représentante du PAM au Mali. 
http://www.maliweb.net/category.php ?NID=29763


2) Pour aller plus loin 
*Sur l'ONG Afrique Verte et ses actions* 
Afrique Verte - 15 ans d'expérience 
www.afriqueverte.org et http://www.afriqueverte.org/index.cfm?srub=95

*Présentation des principes des bourses sur les pages d'Amassa Afrique Verte 
Mali* : 
http://www.afriqueverte.org/index.cfm?srub=54

*Intermédiation du GIE Jèka Feeré pour la commercialisation du riz en zone 
Office du Niger au Mali : une expérience pour la commercialisation sans 
crédit ni stockage* / M. Haïdara. - Mali : Amassa Afrique Verte Mali, 2007. - 
11 p.+ Résumé 1p. 
Sur www.inter-reseaux.org : 
http://www.inter-reseaux.org/article.php3?id_article=2412